按照陆昊部长关于在机构改革过程中保持“连续、稳定、转换、创新”的指示精神，以及部履行“两统一”职责和新时期加强自然资源管理的要求，国土卫星遥感应用中心（以下简称“国土卫星中心”）充分发挥卫星遥感技术优势，以服务自然资源管理，特别是对违法用地的“早发现”为切入点，统筹全国自然资源管理对卫星影像及其信息产品需求，2019年启动了自然资源常态化遥感监测，开展全国季度、重点区域月度和特定目标即时监测工作（简称310工程：“3”表示季度监测，“1”表示月度监测，“0”表示即时监测）。

图1  2米级影像全国有效覆盖能力图

一年来，国土卫星中心通过任务统筹、卫星组网，不断提升卫星对地观测能力，基本实现了2米级卫星数据全国季度覆盖，有效影像覆盖比达90%以上。同时，每日对符合要求的遥感数据开展影像处理和变化信息提取，基于深度学习地类识别等技术对新增线状地物、建（构）筑物、推填土、光伏用地和高尔夫用地5类变化信息开展了监测，首次实现了全国范围2米分辨率地表覆盖变化季度监测和常态化应用服务。2019年前三季度完成了三批次全国范围的遥感监测工作，累计提取编辑约51.5万个400平方米（含）以上的新增建设用地变化图斑，成果在全国自然资源保护、执法督察、水资源评价和生态修复等方面发挥了重要作用。（刘保成）

图2  2019年上半年全国各省、区、市（不含港、澳、台）变化强度图